Gobernanza de la IA, clave para el desarrollo digital de Colombia

La Cámara Colombiana de Comercio Electrónico (CCCE) advirtió sobre la necesidad de fortalecer la gobernanza de la inteligencia artificial en Colombia para impulsar la innovación, garantizar la seguridad jurídica y fortalecer la competitividad del país en la economía digital.

Actualmente, el país cuenta con una hoja de ruta definida a través del Documento CONPES 4144, que establece prioridades en materia de gobernanza, talento, infraestructura y supervisión del uso de la inteligencia artificial. Sin embargo, el principal reto está en llevar estas políticas a una implementación efectiva, con capacidades institucionales, financiamiento y coordinación entre sector público y privado.

“La gobernanza de la inteligencia artificial no puede quedarse en lineamientos generales. Requiere reglas claras, autoridades técnicas fortalecidas y una visión de largo plazo que permita innovar sin poner en riesgo la confianza ciudadana ni la competitividad del país”, señaló María Fernanda Quiñones, presidenta ejecutiva de la CCCE.

Baja adopción empresarial de inteligencia artificial

A pesar del creciente interés por esta tecnología, la adopción empresarial aún es limitada.

De acuerdo con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), solo el 6,1 % de las empresas en Colombia ha incorporado soluciones de inteligencia artificial en sus operaciones, lo que evidencia una brecha importante frente a otras economías, pero también un amplio potencial de crecimiento.

En América Latina, el Índice Latinoamericano de Inteligencia Artificial 2025 (ILIA) ubica a Colombia en el cuarto lugar, con 55,84 puntos, detrás de Chile, Brasil y Uruguay. El país se destaca especialmente por su dinamismo en educación digital y formación en línea.

El comercio electrónico como laboratorio de la IA

El comercio electrónico se ha convertido en uno de los sectores donde la inteligencia artificial ya tiene un impacto tangible.

Las empresas del sector utilizan esta tecnología para prevención de fraude, personalización de ofertas, optimización logística, atención automatizada al cliente y gestión predictiva de inventarios.

Para la CCCE, este entorno representa un espacio clave para diseñar marcos regulatorios basados en evidencia.

“El eCommerce permite observar cómo la IA genera valor económico, pero también dónde surgen riesgos asociados a seguridad, sesgos algorítmicos y uso de datos”, explicó Quiñones.

Un sector con impacto económico creciente

El comercio electrónico continúa consolidándose como uno de los motores de la economía digital colombiana.

Según cifras del gremio, las ventas en línea alcanzaron cerca de $145 billones en 2025, equivalentes aproximadamente al 7,8 % del PIB nacional, con más de 684 millones de transacciones registradas.

La adopción estratégica de inteligencia artificial en este sector podría incrementar la productividad en más de un 10 % anual y reducir costos operativos hasta en un 30 %, de acuerdo con estimaciones del gremio.

Hacia una gobernanza responsable de la IA

Desde la CCCE se propone avanzar en un modelo de gobernanza que combine innovación tecnológica con protección de derechos digitales.

Entre los elementos clave planteados por el gremio se encuentran:

• Definir roles institucionales claros y capacidades de supervisión técnica

• Establecer reglas éticas y transparentes para el uso de datos

• Crear incentivos para la adopción responsable de IA en empresas

• Fortalecer programas de formación y reconversión laboral

• Promover diálogo permanente entre Estado, empresas y academia

Según la entidad, contar con un marco de gobernanza sólido será determinante para que Colombia aproveche el potencial de la inteligencia artificial sin comprometer la confianza en el entorno digital.