Telecomunicaciones para la gestión de riesgos de desastres

El avance significativo de las tecnologías de comunicaciones móviles y la ampliación de su cobertura geográfica determinan una excelente oportunidad para el uso aplicado de estas en la gestión de riesgos de desastres, la maximización positiva del impacto social y el desarrollo de la resiliencia en las comunidades. El notable crecimiento de uso de dispositivos, la cobertura en la población usuaria -hoy Claro, el operador con la mayor red 4G en el país con presencia en 1.110 municipios y 5G en seis ciudades- y el incremento de teléfonos cada vez más inteligentes, constituyen factores favorables que pueden ser aprovechados suficientemente para cubrir necesidades urgentes de estas situaciones. A continuación, una lista de potenciales usos de la telefonía móvil y sus beneficios:

Usos Tradicionales

Llamadas de voz 

Aplicable incluso en teléfonos de baja gama y no inteligentes, las llamadas de voz son un medio de coordinación de acciones, notificación de eventos, difusión de información, entrega de instrucciones e intercambio de información vital en situaciones de desastres. Permite la transferencia y difusión de información, de primera mano, rápida y fiable sobre posibles situaciones catastróficas reales que requieren atención en el inmediato, corto, mediano y largo plazo.

Mensajería SMS 

Dado su bajo costo, la oportunidad de la comunicación y amplia cobertura, esta funcionalidad puede ser utilizada con beneficios rápidos y ágiles de manera multidireccional, muy eficaz para emitir mensajes relativamente cortos para alertar y motivar la acción inmediata. Principalmente, puede ser aplicada a una audiencia masiva, por ejemplo, para la generación de alertas tempranas generalizadas, como para dar instrucciones de urgente realización, con alcance expandido a comunidades marginadas, que difícilmente tienen acceso a otro tipo de medio y se les dificulta conocer la información de riesgos y el qué hacer en posibles circunstancias adversas.

Fotos, vídeos y material audiovisual 

Es una funcionalidad para aprovechar suficientemente, para registrar eventos y situaciones que podrían desencadenar catástrofes, o en situaciones reales evidenciar un desastre. Esta información genera una mayor posibilidad en la activación de los planes de emergencia, la atención oportuna y la gestión prioritaria con impactos significativos favorables en términos de vidas humanas, protección de ecosistemas, infraestructuras básicas y sostenibilidad de las comunidades y las organizaciones.

Medios de comunicación social 

El uso de redes sociales especializadas y grupos de interés profesional permite la difusión oportuna de información vital entre autoridades, actores y responsables de gestión. La publicación de la información captada en estos medios, de manera formal o informal amplifica la oportunidad de respuesta a las emergencias, facilita el intercambio rápido de información y la movilización para la debida intervención.

Usos en vía de mayor desarrollo

Tecnologías de detección 

El uso de sensores adjuntos a teléfonos inteligentes permite la colecta de data de calidad más especializada a ser aprovechada por equipos de trabajo científico y tecnológico. Así mismo, el uso de las tecnologías de telefonía móvil integradas a otras de detección y registro, tales como estaciones meteorológicas automáticas que transmiten vía comunicaciones móviles datos en tiempo real, permiten el procesamiento de información, generan información de entrada para modelos científicos de análisis y valoración de la situación, generación de acciones de reducción y prevención de riesgos y/o toma de decisiones en situaciones de emergencia. Los dispositivos móviles actuales pueden también estar equipados con sensores que se pueden utilizar para la observación científica, mientras que las redes móviles pueden aprovecharse para transmitir observaciones y mediciones físicas automáticas del ecosistema a grupos científicos predeterminados.

Geolocalización       

Si a la facilidad de información audiovisual se le añade la posibilidad técnica de geolocalizar y procesar mediante el reconocimiento de imágenes, se amplifica la viabilidad de identificar la ubicación de los hechos para tomar mejores decisiones y orientar los esfuerzos de atención de manera más efectiva, facilitando la respuesta casi inmediata a la emergencia localizada. Permite también contar con información geográfica móvil y generar cartografía de manera abierta a todos los interesados, facilitando la generación de mapas de riesgo y vulnerabilidades, así como las zonas de influencia afectadas o a afectarse.

Aplicaciones

En la actualidad existe gran variedad de desarrollos en aplicación de casos de uso relacionados con gestión de desastres, en su mayoría en apoyo a contextos específicos. Otras con múltiples servicios integrados que permiten la democratización de la información. También las del manejo de información por parte de especialistas expertos y la distribución programada de árboles de comunicación y escalamientos a alto nivel para la toma de decisiones estratégicas a todos los niveles. O para la ejecución inmediata, de acciones concretas planeadas o surgidas en el momento según el contexto y situación particular.

Dispositivos móviles con Inteligencia artificial incorporada

La convergencia de los desarrollos de telecomunicaciones móviles y la inteligencia artificial determinan un futuro promisorio con mayor interoperabilidad, robustez y seguridad de estas que pueden beneficiar los servicios aplicados en gestión de riesgos, como por ejemplo, mayor disponibilidad de información inteligente en apoyo a la toma de decisiones in situ.               

Restricciones y prevenciones

Pero, así como nombré sus ventajas, también es importante enumerar algunas restricciones y previsiones, por ejemplo, el uso ético y responsable en la generación y comunicación de datos e información, los derechos de propiedad intelectual, de las aplicaciones, contenidos, datos e información generada y difundida. O que la calidad de la data colectada y transmitida puede ser una limitante en la confianza en los servicios de gestión de desastres, para lo que se requiere información íntegra y precisa y debe vincular la recopilación y el análisis de datos a un proceso inmediato de evaluación para la toma de decisiones de manera íntegra y confiable.

También la falta de financiación de proyectos que impide la adopción sostenida de las nuevas tecnologías aplicadas a la gestión de riesgos de desastre; así como los esfuerzos aislados de parte de los actores públicos y privados que dificultan la optimización de los recursos y el óptimo aprovechamiento mancomunado en la aplicaciones y servicios móviles de manera efectiva y sostenible.

En resumen, la telefonía móvil y el uso de Internet móvil, de las llamadas de voz y los mensajes SMS así como el uso de aplicativos y apps especializadas y la integración con otras tecnologías como la geolocalización, sensores IoT, analítica, big data, inteligencia artificial, entre otras, pueden participar en todo el ciclo de gestión de riesgos de desastres en el antes, durante y después de una situación de desastre.

Las comunicaciones móviles pueden servir de soporte para la carga de datos desde los mismos lugares de origen, para luego su procesamiento y toma de decisiones. Por todo lo anterior, estos servicios deben ser vistos como un factor importante al que se le deben direccionar mayores esfuerzos en la reducción, prevención y respuesta a emergencias y situaciones de desastre.