Sistema agroalimentario en Bogotá-Cundinamarca: el reto de comer justo en 2026

Cuando la ciudad aún duerme, María Ramírez ya está en pie en su parcela de Usme, al suroriente de Bogotá. Revisa el riego, corta la hierba y separa brócolis, lechugas, cebollas, kale, espinaca y acelga que terminarán, muchas veces sin que se sepa, en restaurantes o en las mesas de los más de 11 millones de habitantes de Bogotá y Cundinamarca. Su historia, y la de Heiner Alfonso Ramírez Poveda, joven productor del Bajo Sumapaz, no es anecdótica: es la puerta de entrada a un debate central para 2026 sobre el sistema agroalimentario regional.

La pregunta es directa: ¿por qué, teniendo comida tan cerca, a veces es tan difícil comer fresco y a buen precio en la capital? Esa inquietud dio origen a Aliméntate de Región, iniciativa que, junto con la Región Metropolitana Bogotá-Cundinamarca, la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico, la RAP-E Región Central y la FAO, puso en marcha el SARA (Sistema de Abastecimiento Regional Agroalimentario), una radiografía técnica del territorio.

Mucha tierra, poco aprovechamiento

El diagnóstico del SARA parte de una paradoja estructural: dentro de la frontera agrícola de Bogotá-Cundinamarca existen 1,5 millones de hectáreas, pero solo el 18,2 % está en uso. Es decir, se aprovechan menos de dos de cada diez hectáreas disponibles. A esto se suma una alta concentración productiva en pocos cultivos como papa, caña panelera, mango, tomate, zanahoria y plátano.

El potencial está en la tierra, en las manos y en la experiencia campesina, pero no se activa únicamente sembrando más. Se activa cuando reglas, servicios y mercados funcionan de forma articulada.

Una fortaleza frágil

La región se destaca a nivel nacional por su especialización en alimentos: cerca del 75 % del área sembrada está dedicada a productos priorizados por Aliméntate de Región y su producción representa hasta el 95 % de lo cultivado en el territorio. La despensa está identificada, papa, arroz, plátano, maíz, yuca, frutas, hortalizas, carnes, huevo y lácteos, pero el diagnóstico advierte riesgos.

Dos rubros lo explican todo: papa y caña panelera concentran el 58 % del área sembrada y el 80,4 % de la producción, según datos de la UPRA (2024). Esta concentración vuelve vulnerable al sistema frente a choques climáticos o al aumento de insumos, lo que en la ciudad se percibe como “subió el mercado” y en el campo como ingresos inestables.

Los nudos que encarecen lo fresco

El SARA identifica un sistema de abastecimiento ineficiente, insostenible y poco inclusivo, con impactos en ambos extremos de la cadena.

• Asistencia técnica insuficiente: menos del 10 % de usuarios en Campo Innova y apenas el 2 % de las unidades productivas del 3er Censo Nacional Agropecuario reciben acompañamiento, según el DANE (2014).

• Baja inocuidad: en Cundinamarca solo 250 predios cuentan con certificación en Buenas Prácticas Agrícolas (BPA), de acuerdo con el ICA.

• Débil asociatividad: casi el 90 % de productores no pertenece a organizaciones, lo que reduce su poder de negociación y encarece la logística.

• Crédito concentrado: en 2024, menos del 12 % de grandes y medianos productores concentró el 95 % de los 11,5 billones de pesos en créditos de fomento agropecuario (FINAGRO), mientras el 88 % de pequeños productores accedió solo al 5 %. La brecha de género persiste: 57 % hombres y 37 % mujeres.

Acortar el camino del surco a la mesa

La hoja de ruta del SARA no se limita a describir problemas. Propone acortar la distancia entre producción y consumo para que el valor del alimento se quede en mayor medida en manos de quienes lo producen y lo fresco sea más accesible en la ciudad.

Esto se traduce en circuitos cortos de comercialización, compras institucionales estables, rutas logísticas que reduzcan pérdidas en cosecha y poscosecha, centros de acopio y clasificación, y transparencia en el origen y el precio. Menos kilómetros recorridos implican menor impacto ambiental, alimentos más frescos y mayor eficiencia.

El propósito 2026: comprar local con intención

El sistema agroalimentario es la suma de decisiones públicas, comunitarias y cotidianas. Por eso, el propósito para 2026 es claro: comprar local con intención. No se trata solo de consumir alimentos, sino de impulsar un modelo que fortalece el empleo rural, reduce la huella ambiental y permite un pago más justo.

María y Heiner representan a miles de productores de las ocho localidades rurales de Bogotá, los 116 municipios de Cundinamarca y los departamentos de Boyacá, Huila, Meta y Tolima que hacen parte de la región central. Sus historias recuerdan que, cuando el Estado planifica con evidencia y el sistema respalda a la pequeña escala, la justicia alimentaria deja de ser una excepción y se convierte en norma.

Cuatro formas de apoyar al campo hoy

• Compra cercana: prioriza plazas, mercados campesinos y venta directa de Bogotá y Cundinamarca.

• Pregunta por el origen: una pregunta simple incentiva trazabilidad y mejores prácticas.

• Diversifica tu canasta: elige variedad y productos de temporada.

• Reduce el desperdicio: planear y aprovechar mejor también fortalece al campo.

En 2026, lo que llega al plato puede ser el primer paso para transformar el sistema.